Директор Российской государственной детской библиотеки Мария Веденяпина приняла участие в работе заседания Общественного совета при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по культуре, на котором обсуждались вопросы отражения в законодательстве целей, задач и принципов государственной культурной политики.
По итогам заседания Комитет Госдумы по культуре подготовил ряд рекомендаций и направил их заинтересованным сторонам для подготовки предложений по их реализации.
Так, в частности, Минкультуры, Минцифры и Минпросвещения России рекомендовано рассмотреть вопрос о подготовке новой Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации с учетом основных положений Основ государственной культурной политики и Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, утвержденных Президентом Российской Федерации.
РГДБ считает необходимым разработку и утверждение новой Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения поскольку её действующая редакция была утверждена распоряжением Правительства РФ №1155-р еще в июне 2017 года. Также было дано поручение разработать план мероприятий по реализации Концепции, предусмотрев разработку соответствующей подпрограммы «Детское и юношеское чтение» государственной программы «Информационное общество (2011-2024 годы).
Несмотря на то, что Программа не утверждена, её отдельные позиции успешно реализованы при поддержке Минкультуры и Минцифры России – учреждена Первая национальная премия в области детской и подростковой литературы, проведена Международная детская книжная ярмарка и осуществлен ряд других мероприятий.
В настоящее время Программа нуждается в новой редакции и требует доработки в связи с произошедшими изменениями на законодательном уровне в отношении инфраструктуры детства и необходимостью поддержки книгоиздания и книгораспространения для сохранения и популяризации традиционных российских ценностей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и «Основ государственной культурной политики» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.01.2023 № 35) принятие нового документа крайне необходимо, поскольку он подчеркнёт значение детского чтения в повышении культуры детей и юношества, в содействии их духовно-нравственному воспитанию и гражданскому развитию.
Принятие новой Программы поддержки детского и юношеского чтения – один из важных шагов к формированию «нации читателей». Поддержка детского чтения – это комплексная проблема, для решения которой необходима реализация целой системы мер. Особенностью программы является её межведомственный и междисциплинарный характер, поскольку она включает все главные институции инфраструктуры чтения.
Комитет Госдумы по культуре также рекомендовал Минкультуры России совместно с РГДБ рассмотреть вопрос необходимости закрепления в законодательстве особенностей библиотечно-информационного обслуживания пользователей библиотек детского и юношеского возраста.
На сегодня 37% всех пользователей муниципальных библиотек – это дети до 14 лет. На их долю приходится 39% книговыдачи.
Приоритетность библиотечного обслуживания детей должна соблюдаться в соответствии с требованиями, отраженными в Модельном стандарте деятельности общедоступной библиотеки и Руководстве по библиотечному обслуживанию детей, а также в профессиональном стандарте «Специалист по библиотечно-информационной деятельности», где обслуживание детей закреплено отдельной трудовой функцией – «Библиотечно-информационное обслуживание детей».
В связи с этим РГДБ считает, что в Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» в Статью 8 «Права особых групп пользователей», п. 4[1], следует включить положения о библиотечно-информационном обслуживании детей, как особой категории пользователей. Так, в частности, целесообразно законодательно закрепить специализированное библиотечно-информационное обслуживание детей и приоритетность их обслуживания в общедоступных библиотеках.
Комитет Госдумы по культуре рекомендовал Минкультуры и Минцифры России совместно с АНО «Институт развития интернета» рассмотреть вопрос о создании информационного ресурса детской и подростковой литературы в сети Интернет.
В настоящее время Российская государственная детская библиотека занимается развитием ряда информационных ресурсов по детской и подростковой литературе в сети Интернет. Среди них – «Библиогид» и «ПроДетЛит», которые отмечены премией Правительства Российской Федерации в области СМИ 2023 года.
Кроме этого с 2023 года РГДБ развивает новый платформенный продукт «НЭБ. Дети» - технически и концептуально усовершенствованное продолжение Национальной электронной детской библиотеки (основана РГДБ в 2012 году). Этот продукт взаимоинтегрирован с Национальной электронной библиотекой (НЭБ) и является частью Единого российского электронного пространства знаний (ЕРЭПЗ). «НЭБ. Дети» предоставляет единую точку доступа к системной целостной, постоянно пополняемой коллекции детской литературы в цифровом виде, отражающей историю становления и развития детской книги.
Платформа продукта «НЭБ. Дети» работает в полном объеме на копии реальных данных. Новый интерфейс удобен для использования как на мобильных устройствах, так и на стационарных компьютерах. Для просмотра изданий используется современное средство просмотра, обеспечивающее возможность поиска по тексту внутри издания, а также варианты взаимодействия документов в зависимости от уровня доступа пользователя.
В части контента достигнута договоренность с РГБ, РНБ и ГПИБ об использовании для наполнения «НЭБ.Дети» уже оцифрованных объектов НЭБ, входящих в круг детского чтения и находящихся в общественном достоянии.
Таким образом, поскольку «НЭБ.Дети», «Библиогид» и «ПроДетЛит» в настоящее время уже составляют комплекс информационных ресурсов по детской и подростковой литературе в сети Интернет, представляющих исчерпывающие материалы, нет необходимости в создании нового аналогичного ресурса.
[1] Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ.
